Il progetto IPPODAMO

Una piattaforma per gestire la città

La piattaforma sviluppata nell’ambito del progetto IPPODAMO sarà in grado di raccogliere dati da fonti diverse: informazioni di presenza, dati sulla mobilità veicolare, open data riguardanti eventi in programma in città, dati da sistemi di facility management, informazioni meteo. Tutte le informazioni saranno integrate in ottica spaziale, interpretabili in modo semplice ed efficace, e rese disponibili alla città.

La piattaforma, in particolare, metterà a disposizione della Pubblica Amministrazione un “consolle” di monitoraggio e analisi, fondamentale per prendere decisioni e orientamenti per la gestione, ad esempio, della viabilità e delle infrastrutture in modo più agevole e “informato”, grazie ad una base dati ampia e intellegibile. Sarà, quindi, possibile passare da un modello di manutenzione della città basata su dati storici (ad esempio “dopo x anni/mesi so, per esperienza, che devo rifare l’asfalto in quel tratto del viale”) ad un modello dinamico-predittivo-adattativo (ad esempio “intervengo esattamente un momento prima che l’asfalto si usuri perché conosco esattamente il livello di traffico in quel tratto di strada e le condizioni meteo dell’ultimo periodo”).

I processi di gestione e manutenzione delle infrastrutture cittadine attualmente sono caratterizzati da una rilevante duplicazione di attività generate dalla verticalizzazione organizzativa dei servizi (ad esempio può accadere che dove sono stati effettuati da poco scavi per la fibra ottica, si debba rompere nuovamente la pavimentazione per interventi di manutenzione ordinaria sulla rete idrica e questo succede solo perché le due attività sono competenza di diversi uffici comunali). La piattaforma IPPODAMO rappresenta una risposta anche questo tipo di problemi: una base dati comune e accessibile consente un miglior coordinamento non solo tra i diversi servizi comunali ma tra tutti gli “attori” che operano nella città. Questo permetterebbe inoltre una pianificazione virtuosa dal punto di vista economico, riducendo le interferenze tra l’operato dei service providers urbani.

L’insieme dei benefici ottenibili grazie al prototipo IPPODAMO sarà a disposizione dell’intera collettività e garantirà una pluralità di benefici:

• all’impresa che eroga il servizio di Facility Management Urbano un aumento della competitività dell’offerta grazie alla possibilità di fornire alla Pubblica Amministrazione cliente informazioni in modo chiaro, fruibile e protette in ottemperanza con il GDPR (General Data Protection Regulation);
• alla Pubblica Amministrazione, grazie al flusso di dati derivanti da altri enti pubblici e gestori di servizi, di avere informazioni certe, aggiornate e consultabili in maniera tempestiva. Questo potrà aumentare l’efficacia delle decisioni con benefici a livello di gestione e vantaggi in termini di aumento del consenso da parte della cittadinanza (decisioni più puntuali e tempestive in risposta a mutate esigenze della città);
• agli altri gestori di infrastrutture urbane (es. gestori della rete idrica, della rete gas, della pubblica illuminazione, etc.) la riduzione degli sprechi e dei disagi dovuti al mancato coordinamento centralizzato, oltre a una miglior capacità di valutare e contenere i rischi connessi allo stato globale delle infrastrutture, pianificando tempestivamente gli interventi necessari;
• ai cittadini una migliore vivibilità dello spazio urbano, una maggiore sicurezza delle strade e una riduzione delle esternalità negative sociali (dall’inquinamento, ai sinistri legati alla manutenzione stradale, etc.);

I benefici in numeri

Per comprendere a livello urbano l’entità dei costi sociali associati all’utilizzo delle infrastrutture e i benefici generati da una piattaforma “smart” per la gestione della città, SDA Bocconi, ha realizzato, nel 2019 una simulazione su una città di medie-grandi dimensioni:

• ipotizzando una realtà da circa 400.000 abitanti, il totale dei costi sociali dovuti ad esternalità negative legate al traffico ammonta a circa 250 milioni di euro, cifra in cui sono ricompresi i costi sociali per incidenti stradali, per le emissioni inquinanti da trasporti, per l’inquinamento rumoroso, per il traffico (si stima che il costo orario medio per cittadino del ritardo per gli spostamenti urbani sia pari a 9,4 euro all’ora), per una inefficiente gestione della sosta etc. Di questi, possono considerarsi ricollegabili alla qualità dell’infrastruttura circa 108 milioni di euro in via conservativa;
• un’amministrazione comunale, in una città di queste dimensioni, spende circa 75 milioni di euro annui per la manutenzione delle infrastrutture, compreso il costo del personale;
• ipotizzando che una gestione più efficace di questi servizi, supportata dall’impiego di una piattaforma digitale come quella sviluppata da IPPODAMO che possa mettere in relazione i Big Data convogliati dalla città e dai suoi attori, anche attraverso tecnologie IoT (internet of things, ad esempio sensori di parcheggio o del traffico), comporti anche solo il 2% di riduzione delle esternalità (congestione del traffico, inquinamento acustico, atmosferico), si otterrebbe un risparmio sociale di circa 2 milioni di euro annui;
• uno stretto e trasversale coordinamento con tutti gli stakeholder urbani per gli interventi di scavo e ripristino operati sul manto stradale può portare, in uno scenario medio, a una riduzione dei costi pari a circa 1 milione di euro l’anno;
• infine migliorare la gestione e il monitoraggio del patrimonio stradale potrebbe ridurre il costo di liquidazione dei sinistri, abbattendo del 90% gli importi per il pagamento della franchigia.

La curiosità

IPPODAMO è l’acronimo di Interactive Planning Platform fOr city District Adaptive Maintenance Operations ma è soprattutto un omaggio a Ippodamo di Mileto, architetto e urbanista greco antico, che ha utilizzato e teorizzato per primo schemi planimetrici regolari nella pianificazione delle città.

Le tempistiche

La proposta progettuale è stata presentata nel 2019, ha ottenuto il finanziamento di B-Rex nel 2020 e ha preso il via nel giugno 2020. Nel corso del 2021 verrà testato il prototipo della piattaforma nella città di Bologna ed i risultati verranno presentati a fine 2021.